各直属党组织：

为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和党要管党、从严治党方针，进一步加强对党员的教育管理，充分发扬党内民主，保持党员队伍的先进性、纯洁性，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进基层党组织和党员队伍建设，根据区委组织部的统一部署要求，现就开展民主评议党员工作提出如下意见。

一、统一思想，充分认识开展民主评议党员工作的重要意义

民主评议党员工作，是新形势下加强党的建设，提高党员素质，保持党员队伍先进性的一项重要制度。在新的历史时期，党面临着复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，只有不断提高党员队伍的整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，党所领导的建设有中国特色社会主义伟大事业，实现全面建设小康社会的宏伟目标，才有坚实的基础和可靠的保证。开展民主评议党员工作，对于贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，切实加强新时期党员队伍建设，加强和改进党的作风建设，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性和纯洁性的内在动力具有十分重要的意义。各直属党组织要充分认识开展民主评议党员工作的重要性和必要性，积极主动地投入到这项工作中来；要以高度的政治责任感和认真负责的态度切实抓紧抓好此项工作。

二、把握重点，突出保持共产党员先进性这一主题

各直属党组织要把认真学习党的十七大和十七届四中全会精神，认真践行科学发展观，保持党员队伍的先进性作为这次民主评议党员的重点，贯穿于民主评议党员的全过程，把民主评议党员作为巩固和深化先进性教育活动成果，落实先进性长效机制的有效措施。通过评议，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。要积极引导党员紧密联系自己的思想和工作实际，认真进行对照检查，实事求是地开展批评与自我批评，找出自身存在的差距与不足，剖析思想根源，明确努力方向，使每一名参评党员思想上有所触动，行动上有所改进，工作上有所提高，作风上有所转变，纪律上有所增强。

三、结合实际，切实提高民主评议工作的质量

各直属党组织要围绕“进军现代化，教育率先行”，“教育率先行，党员当先行”的要求，结合学习实践科学发展观分析检查阶段的有关要求，并按照党章规定的党员标准，结合党员队伍现状以及党员思想、工作实际，在严格民主评议党员工作程序的同时，采取切实有效的措施，努力在提高评议质量、增强评议效果上下功夫。要坚持从实际出发，细化评议内容和评议标准，简化处置手续，使评议工作规范有序，便于操作。要针对机关、学校和不同岗位的特点，提出不同要求。对机关党员，要围绕改进工作作风，提高工作效能，增强服务意识等方面进行评议。对学校党员，要突出在推进教育改革与发展，倡导良好的职业道德，创造一流业绩等方面开展评议。

四、把握标准，加大对不合格党员处置力度

不合格党员主要是指那些丧失了理想信念，意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，不起党员作用的人。不合格党员滞留在党内，严重影响了党的先进性，削弱了党组织的战斗力。要通过民主评议党员，建立起正常的党员“出口”机制，严肃认真地处置不合格党员，纯洁党员队伍，提高党员素质，使党组织始终充满生机和活力。对不合格党员进行组织处理，是一项政策性很强的工作，各直属党组织在民主评议党员过程中，既要遵循坚持标准，实事求是，教育为先的方针，严格按照党章中对不合格党员采取“限期改正、劝其退党和党内除名”的处理规定和“支委会调查核实、提出处理意见、支部大会讨论、上级党组织批准”的处置程序，又要努力克服畏难情绪和怕麻烦、怕得罪人的思想，切实解决好不合格党员处置难的问题，避免失之于宽，失之于松，失之于软。对预备期内不履行党员义务，确不具备党员条件的，应取消预备党员资格。要坚持处置与教育并重，做好细致的思想政治工作，认真抓好教育转化，对被处置出党的党员，引导他们正确认识和对待自己的缺点、错误，做一个遵纪守法的好公民。

五、加强领导，确保民主评议党员工作取得实效

各直属党组织要认真研究目前党员队伍中存在的突出问题，制定目标任务，强化工作措施，切实加强对民主评议党员工作的领导。民主评议党员，可采取“双票一审制”，即，对每个党员民主评议时，既在党内进行评议，又在一定范围内接受群众代表的评议。党组织在综合党内外两种评议结果的基础上，审定每一个党员的格次。评议的格次一般分为：优秀党员、合格党员、不合格党员。优秀党员各直属党组织按5%的比例评定；各直属党组织优秀党务工作者评选分配名额见附件9。评议结果报党委审批。

民主评议党员工作，在局党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步骤地进行，时间应相对集中。民主评议的实施步骤通常为:学习教育阶段、自我评价阶段、党内党外评议阶段、组织考察和表彰处理阶段。各直属党组织要集中一定的力量，保证足够的时间和精力，以改革的精神研究新情况、新问题，不断创新工作方法，确保评议的质量和效果。要以改革的精神研究新情况、新问题，不断创新工作方法，积极探索“两新”组织党员、流动党员、无业人员党员、离退休干部职工党员的民主评议工作。局党委将适时对各直属党组织民主评议党员工作进行检查，重点加强对党员领导干部参评情况和不合格党员处置情况的督查。

民主评议党员工作于2010年1月5前结束，具体时间安排、方法步骤，由各单位根据实际情况确定。评议工作结束后，要认真进行总结，并于2010年1月15日前将此项工作总结材料和有关报表报教育局组织人事科。

附：1.优秀共产党员条件

2．不合格党员的具体表现

3.认定、处置不合格党员的程序    

4.民主评议党员工作情况统计表（表一）

5.民主评议党员组织处置对象情况统计表（表二）

6.民主评议党员中受处置、处分党员情况登计表（表三）

7.优秀共产党员登记表

8.优秀党务工作者登记表

9.各直属党组织优秀党务工作者分配名额

          中共常州市武进区教育局委员会

           2009年12月10日

主题词：共产党员  民主  评议  意见                         

录入：王建伟  校对：王荀慧               网发学校   共印5份

附件:   附正文.doc,   附件1：党员民主评议材料一.doc,   附件2：党员民主评议材料二.doc