基本思路和总体要求是:认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神,以十八届中纪委四次、五次全会精神为指导,按照全面依法治国、从严治党的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,落实“两个责任”,聚焦中心任务,加强党性宗旨教育,狠抓作风纪律整治,强化监督执纪问责,坚决遏制惩处腐败,全面推进依法治校,有力促进教育深化改革发展。
一、严明政治纪律,确保决策部署落实到位
1、精心组织学习教育。利用每周行政会议和教师政治学习时间,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以及十八届中纪委四次、五次全会精神,不断提高理论政策水平和思想认识水平,自觉在思想和行动上同党中央保持高度一致,自觉执行党的路线方针政策。
2、加强党纪党规教育。定期组织党员教师政治学习,加强理想信念和宗旨意识教育,坚持用党的创新理论、党的纪律和《宪法》等法律法规来武装党员干部头脑,树立自觉维护宪法和法律的权威性,增强法治意识,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论,坚决纠正和避免口无遮拦、发表不负责任的言论。坚决查处违反政治纪律的行为,坚决维护中央的权威。
3、确保教育政令畅通。教育发展的源泉和动力来源于改革,要自觉执行教育局的决策部署,维护教育改革、稳定、发展大局,加强教育决策部署落实情况的监督,强化执纪问责。决不允许有令不行、有禁不止;决不允许阳奉阴违,上有政策下有对策。
二、狠抓作风纪律整治,坚定不移惩治腐败
4、坚持不懈抓好作风建设。坚持、巩固和深化落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关培训费管理办法》,持之以恒落实好中央“八项规定”和省委“十条”规定,始终保持反“四风”高压态势。要在坚持中深化,在深化中坚持。要抓常、抓细、抓长,抓细节、抓具体,看住一个个节点,以点带面、逐步深入;盯住一个个具体问题,以具体问题的突破,带动作风的整体转变。
5、坚持执纪查处高压态势。持续加大从严执纪查处和点名曝光力度。加强对党的政治纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律行为。进一步突出办案重点,重点查处顶风违纪行为。要抓好“三公”经费使用监督,规范公务用车和公务接待,严格执行党员干部婚丧嫁娶相关规定。要抓好教育行风建设,确保在招生、教育收费、有偿家教、体罚等有损教育形象方面不发生违纪违法案件。
6、坚持“零容忍”态度惩治腐败。充分利用了解核实、情况通报、诫勉提醒、监察建议、工作约谈等方式,早发现、早提醒,早控制、早化解,防止小错酿成大问题。以“零容忍”态度,严肃查处发生在群众身边的腐败案件和问题。重点查处收受礼金、基建工程受贿,大宗物资采购中收受回扣等严重违纪违法案件。落实“一案双查”要求,既要严肃追究责任人的责任,还要严肃追究有关领导的主体责任和监督责任。
三、强化党内监督管理,落实党风廉政责任
7、强化落实主体责任。党支部要主动担责,找准定位、实化举措,不断深化主体责任的理解认识,进一步发挥好领导核心作用,将反腐倡廉与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,努力做到中心工作与反腐倡廉两手抓、两手硬、两促进。切实抓好班子、带好队伍、管好自己,把第一责任落到实处,既督促班子成员抓好分管领域反腐倡廉工作,又强化对权力部门和要害岗位的监督,把有关的重大问题研究透,把上级的具体要求体现到行动上,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,主动接受监督,切实发挥示范和表率作用。班子成员要严格落实“一岗双责”要求,自觉把反腐倡廉作为分内之事、摆在重要位置,经常过问上手抓,深入调研用心抓,勤告诫提醒、勤听取意见、勤督促检查、勤沟通情况,确保职责分工不留空白、责任落实不留缝隙,真正做到履行分管责任“不缩手”。
8、切实落实监督责任。学校纪检委员将进一步聚焦主业,开展监督检查。协助党支部建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,把党风廉政建设与业务工作同步部署、同步推进。围绕学校中心工作,谋划和推进执纪监督工作。协助支部健全责任分解、检查监督、倒查追责,全面开展党风廉政建设责任制检查考核,强化责任追究,确保党支部关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。通过加强纪律建设、查办案件、作风建设,全面落实监督责任,协助和推动党支部主体责任落实。
9、完善权力运行制约。扎紧制度笼子,用完善严格的制度管人管事,切实规范权力运行,健全监督制约体系。签订党风廉政建设责任书,形成一级管理一级、一级监督一级,下级对上级报告、上级对下级负责的连带责任体系。进一步建立和完善人事、财务、物资管理、采购等重点领域和关键环节制度建设。
10、 着力推进办事公开。积极回应社会关切,强化权力运行公开透明,确保权力在阳光下运行。以要件公开、流程公开、结果公开为重点,全面落实党务、政务、校务和办事公开。充分利用校务公开栏和校园网公开,主动接受教师监督。
四、提升纪检干部素质,持续深入推进“三转”
11、加强兼职纪检监察员的思想、能力和作风建设,推进转职能、转方式、转作风。纪检监察员要强化责任意识和担当意识,自觉维护和执行党的各项纪律,进一步提高党性修养、业务素质和执纪能力。要积极自觉学法用法,深入研读党内法规,带头学习国家法律,坚持用法治思维和法治方式解决问题、推进工作。
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